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长安区前三季度非公经济发展简析

随着经济社会的发展,非公有制经济已成为了促进社会生产力发展的重要力量。今年以来,在区委区甘肃快三的领导下,全区各服务部门持续优化营商环境,有效地促进了全区非公经健康有效发展,非公经济对全区经济的拉动作用明显。

一、非公经济指标完成情况

截至三季度,非公增加值完成461.18亿元,比去年三季度增加79.26亿元,占GDP比重64.7%;其中工业完成297.81亿元,占GDP比重81.4%;建筑业完成16.81亿元,占GDP比重55.7%;批发和零售业完成43.69亿元,占GDP比重80.1%;房地产业完成31.76亿元,占GDP比重为85.5%。其中,一、二、三产业的占比为18.9∶79.4∶47.7。这些数据表明,非公经济在全区经济社会发展中发挥着越来越重要的作用,已成为支撑全区经济增长的重要力量。

二、非公经济发展存在的问题

(一)工业发展后劲不足。非公规上工业新增入库少,制约制非公工业可持续发展。截止9月,我区只新增三家规上工业企业。同时存在企业规模小、结构单一、技术含量低、产业关联度低的特点,家族式、经验型管理比较普遍,无法形成企业品牌和核心技术,企业市场竞争能力普遍不强。

(二)非公投资增长压力很大。虽然投资完成进度与时间进度同步,但是存在结构性失衡问题,大项目个数占比少,资金不到位、民间投资意愿不强等问题依然突出,新增投资项目储备不足,制约着非公投资数据质量。

(三)资金制约,融资困难。在非公有制经济发展中起主导作用的生产要素包括劳动、资本、技术和管理,其中资本制约因素尤为明显,尤其是处于资本积累阶段的小微企业,融资难已成为发展中的最大障碍。由于多数非公企业自身负债率高、财务制度不健全、资信等级低,缺乏抵押或担保等,很难获得银行的支持,融资难成为最大的“拦路虎”。

(四)企业用地制约加剧。由于拆迁、置换、征用等具体工作环节困难加大等原因,一些项目落地的难度加大、周期明显延长。

三、对策建议

(一)稳抓工业指标数据上报工作。要正确把握工业发展趋势,加强工业数据与相关数据的审核,充分利用工业用电量、主要产品产量和主要行业的增长情况、工业增值税等情况,确保上报的工业统计数据客观真实,能够真实反映工业运行态势。

(二)严抓投资项目上报流程,做好投资项目统计入库管理工作。严格按照上级相关文件,规范投资项目上报流程,协调、督促有关部门加强项目管理,尤其是500~5000万及以上项目的材料收集工作,加强投资统计的数据上报工作,确保投资统计应统尽统。

(三)提升统计服务水平,做好非公有制经济发展形势监测预警。面对严峻的经济下行压力,积极主动加强非公有制经济统计监测预警,认真仔细分析研究,加强对热点难点问题的跟踪调查,密切关注主要敏感指标的速度升降、结构变化、位次变化及目标任务完成情况,密切关注苗头性、突发性和系统性问题,为区委、区甘肃快三提供及时可靠的非公有制经济统计预警服务。注重加强与各指标监管部门的沟通联系,及时通报各项数据的运行情况,对存在的问题,共同协商解决,形成抓落实的合力,提前做好预防工作。

 (四)积极引导,扩大民间投资。加大政策引导,鼓励民间投资从产能过剩行业转向新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息技术以及现代服务业领域。给予民间投资可预期的投资回报,提高民间投资的积极性。拓宽资金来源,通过债权、股权、质押、担保资产支持等多种方式,加大金融机构对民间投资支持力度,吸引社会资本投入,加快在建项目进度,早日投产达效。