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长安区2019年三季度农业发展情况分析

长安区前三季度累计完成农林牧渔业总产值30.25亿元,增加值19.12亿元,可比增长4.5%,较上期回落0.7个百分点。农业发展趋缓,增速减弱,全年农业发展压力仍存。

一、农业总体形势

分行业看,农业产值18.96亿元,林业0.24亿元,畜牧业5.75亿元,渔业0.46亿元,农林牧业服务业4.84亿元,占比分别为62.7%,0.8%,19%,1.5%,16%,畜牧业占比持续下降。

农业增加值13.54亿元,同比增长5.2%,拉动农林牧渔业增长3.6个百分点;林业0.16亿元,增长95.2%,拉动增长0.5个百分点;畜牧业2.58亿元,下降2.3%,拉动下降0.3个百分点;渔业0.3亿元,下降10.2%,拉动下降0.2个百分点。与往年相比,畜牧业发展动力明显不足,影响较大。

二、运行特点

1、夏粮产量与去年持平

政策托底稳定夏粮面积。今年继续实施小麦最低收购价政策,托底作用明显,小麦市场价格基本稳定,保护了农民夏粮积极性。夏粮播种面积23.93万亩,较上年增加4907亩,增长2.1%。因天气因素影响,小麦生产期间雨水不足,雨量较往年减少二成,尤其对我区东部塬区,产量下降明显,夏粮亩产309公斤,较上年减少7公斤,下降2.1%;夏粮产量7.39万吨,较上年基本持平。

2、秋粮产量与往年基本持平

今年秋粮播种期间,气候条件适宜,降雨量较上年同期偏多,预计今年秋粮作物生长形势较好,然而受近年农民秋粮种植积极性不高的影响,粮食播种面积减少,预计秋粮总产量与去年持平。今年我区秋粮播种面积14.47万亩,较上年减少9036亩,下降5.9%;预计总产量5.64万吨,较上年减少488吨,下降0.9%;平均亩产389公斤,较上年增加19公斤,增长5.1%。其中:玉米播种面积14.39万亩,较上年减少9027亩,下降5.9%;预计总产量5.61万吨,较上年减少501吨,下降0.9%;平均亩产390公斤,较上年增加20公斤,增长5.4%。

3、蔬菜瓜果产量稳定增长

我区持续加强农业技术推广力度,加强技术指导,蔬菜亩产保持平稳,产量实现稳定增长。前三季度,我区蔬菜产量10.91万吨,较上年增加2906吨,增长2.7%;瓜果产量3.26万吨,较上年增加680吨,增长2.1%。

4、园林水果收益可观

园林水果面积2.92万亩,较上年增加1080亩,增长3.8%;产量3.91万吨,较上年增加3037吨,增长8.4%。随着农业供给侧改革深入推进,果业种植结构进一步优化,果业种植收益增长,整体呈良好发展势头。其中葡萄产量1.47万吨,较上年增加1387吨,增长10.4%;桃产量1.62万吨,较上年增加350吨,增长2.2%;猕猴桃2809吨,较上年增加1503吨,增长115.1%。

5、畜牧业发展放缓

受非洲猪瘟影响,我区畜牧养殖受到一定影响,畜产品产量下降明显。前三季度,我区肉类总产量2198.2吨,较上年减少415.8吨,下降15.9%。猪出栏1.68万头,同比增长5.3%;牛出栏584头,与去年持平;羊出栏2162只,下降19.5%;家禽出栏47.58万只,下降24%。

三、农业发展面临问题

1、粮食生产与农民种粮积极性下降之间的矛盾

农业生产周期长,抵御自然灾害能力弱,投入多产出少而且不稳定,农民从事农业生产积极性不足,而与从事农业生产相比,外出务工对农村劳动力更具吸引力,尤其随着经济快速发展,城市劳动力需求增加,工资待遇优厚,大多农村青壮年更愿意选择外出务工,而不是留在农村从事传统农业生产。

2、畜牧业发展与环境保护之间的矛盾

随着城镇化的发展和居民膳食结构优化,居民对肉类产量的需求总体上处于增长状态,畜产品的消费是刚性消费,然而畜牧业低端粗放的发展方式,对环境影响较大,主要表现在水源污染、土地污染、排放污染等几大方面。这些污染如不能得到及时治理,不仅会制约畜牧业的发展,还将造成环境污染的加剧。

四、建议

1、多措并举,提高农民生产积极性

加大对农业基础设施的投资,提高抵御自然风险的能力,特别是要抓好农田水利基础设施建设,彻底改变农民“靠天吃饭”的现象,增强抵御自然灾害能力;合理补助种粮农户,可根据农民真正直接种粮的土地面积补贴或是农民生产粮食的数量进行补贴,多产多补,少产少补;提高收购粮食价格,保证收购粮食渠道畅通,减少中间流通环节,解决农资价格高的问题,调动农民的种粮积极性;发挥区域优势,加强引导蔬菜种植,选择适宜我区发展具有本地特色的品牌产品,积极发展多种经营,达到优质、高产、高效的目的,促进农业高质量发展。

2、统筹发展与环保,推动畜牧业提质增效

注重环保,提高养殖标准化和规模化,推动产业升级,加快品种改良,提高畜牧生产效率。畜禽粪污资源化处理要做到统筹兼顾,既要推进畜禽粪污资源化处理,又要发展生产保供给,防止盲目扩大禁养区、简单关停养殖场,推进畜牧业可持续发展。