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区属投资增速明显 民间投资持续回落——长安区三季度固定资产投资情况分析

今年以来,区委区甘肃快三出台了一系列促投资的政策,并定期召开项目周例会,解决项目进展中存在的所有问题,确保项目早日开工尽快入库。上半年在各部门的共同努力下,7月份区属投资终于由连续三个月的负增长呈正增长。三季度,全区完成固定资产投资620.77亿元,同比增长27.0%,总量位列全市第二,增幅位列全市第一。

一、区属投资运行情况

(一)从运行趋势看,投资增速明显上升。上半年以来,由于部分城改项目未开工,投资持续呈低位运行趋势,4-6月均为负增长,7月开始转负为正,呈快速增长趋势。三季度,区属固定资产投资完成154.57亿元,总量和增速均位列全市第一。

(二)从投资构成看,房地产投资占主导地位。三季度,区属投资项目合计189个,其中房地产项目54个,占到全部投资项目数的28.6%。房地产项目完成投资95.28亿元,占全区投资总量的61.6%,同比增长20.8%;项目完成投资59.29亿元,占全区投资总量的38.4%,同比下降1.7%。

(三)从各指标完成情况看,民间投资、工业投资和工业技改投资均呈回落态势。

1、民间投资。三季度,区属民间投资完成64.53亿元,占区属固定资产投资总量的41.7%,同比下降22.1%,较去年同期回落37.6个百分点,在全市增速排第十。

2、工业投资。三季度,区属工业投资完成4.92亿元,占区属固定资产投资总量的2.9%,同比下降-19.4%,较去年同期回落9.2个百分点,全市增速排第五。工业投资项目共计16个,较去年同期减少1个。受散乱污治理影响,我区工业企业数量呈减少趋势,企业规模也在萎缩。

3、工业技改投资。三季度,区属工业技改投资完成0.08亿元,占区属固定资产投资总量的1.24%,同比下降70.6%,较去年同期回落235.6个百分点,全市增速排最后。

二、关注的问题

(一)投资构成不均,房地产占主导,项目数量多而投资量少。三季度,区属房地产投资项目数占总项目数不到三成,而投资量占总投资的61.6%,房地产项目大力拉动了区属投资发展。项目数量多,计划总投资小,单月投资少,对区属投资的贡献薄弱。今年以来,随着我区“三三三”战略的提出,“五化”道路和花园乡村等项目的实施,还需引进一批环保型、彰显长安特色的优质项目落地。

(二)产业投资强度不均,倾向于第三产业。从三大产业投资情况来看:三季度,第一产业完成投资1.59亿元,占区属固定资产投资总量的1.0%,同比下降6.5%;第二产业投资4.69亿元,占区属固定资产投资总量的3.0%,同比下降23.2%,占区属投资3.4%;第三产业投资148.29亿元,占区属固定资产投资总量的96.0%,同比增长12.9%。第一产业和第二产业的占比和增速均呈下降趋势,而第三产业呈上升态势,投资的产业结构有待优化。

(三)停工和即将投产项目占比较大。企业由于调整计划、手续问题、环保整顿或者项目进入收尾阶段,0投资的项目占项目总数的21.2%,影响了我区投资增长。

三、对策建议?

(一)从源头把关,加强项目入库审核工作。投资项目入库工作是做好投资统计最首要的环节,也是最重要的环节。根据固定资产投资制度要求,对资料完善的项目进行实地核查,确保项目及时入库;对于资料不齐全的项目,积极与建设单位沟通,补齐入库所需的各项资料,确保项目及时入库。

(二)盘活存量,抓好增量,依法统计,应统尽统。一是盘活存量,对已入库的项目,依法统计,杜绝瞒报、虚报和漏报现象。二是抓好增量,对于新入库的项目,按照投资制度的要求,指导项目单位按照要求提前整理项目前期发生的各种费用的原始凭证,保证投资数据应统尽统颗粒归仓。

(三)强化部门沟通联动。保持与住建、发改等相关部门及街道的密切联系,形成合力,定期开展项目碰头会,对已开工且手续齐全的项目尽快纳入统计,做到应统尽统、统全统实。